2025年8月7日，美国联邦通信委员会（FCC）发布最终规则【47 CFR 第2与15部分 [案号：ET Docket No. 24-136；FCC 25-27]】，以提升电信认证机构、测试实验室及设备授权计划的完整性与安全性。

新规核心目标及禁令

? 核心目标

• 防止受外国政府或威胁实体控制的机构参与美国通信设备认证。

? 禁止实体范围

• 覆盖清单（Covered List）中所列的实体（如华为、中兴关联公司）；

• 商务部实体清单、军事最终用户名单、中国涉军企业名单等；

• 外国对手国家政府及实体（如中国、俄罗斯等）。

? 所有权阈值与要求

• 10%所有权红线：直接/间接持股≥10%的“受控”实体禁止参与;

• 5%强制报告：需披露持股≥5%的所有权信息；

• 强制要求：TCBs、测试实验室及认可机构需提交无受禁实体声明；

• 设备授权（SDoC/Certification）禁止使用受禁实体关联的测试实验室。

新规生效日期

• 新规于2025年9月8日生效，部分条款延迟执行；

• 实验室认可机构需在2025年10月6日前完成申报。

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